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肯尼亚:重新大选新一轮竞选期间,零星示威冲突与持续社会安全风险预警 
来源:烟台市商务局 首发子站 对外经济技术合作与投资管理科  首发栏目:风险预警  日期:2017/9/20

      2017年9月19日,肯尼亚首都内罗毕(Nairobi)最高法院大楼外,大批现任总统肯雅塔支持者集会示威,抗议最高法院裁定8月8日总统选举结果无效。示威者虽然一度遭警方催泪瓦斯驱散,但随后又再次聚集,继续抗议。9月20日当地时间上午10点,最高法院公布总统选举结果无效裁决的具体细节,料再次引发“挺、反”肯雅塔人士对峙,最高法院周边、Uhuru公园、Nakuru、Kikuyu、Nyeri与Eldoret镇等多地为首都内罗毕敏感地区。重新大选新一轮竞选期间,不排除随时发生零星示威冲突的可能。(来源:iCover全球安全研究信息数据库)
      当前,肯尼亚大选后国内政治环境不稳。2017年9月1日,肯最高法院裁定8月总统选举结果无效,并要求于60天内重新举行总统选举。肯雅塔与奥廷加将是仅有的两名总统候选人。9月4日,肯独立选举委员会(IEBC)宣布将于10月17日重新举行总统选举。9月5日,肯反对派“全国超级联盟”(NASA)领袖拉伊拉-奥廷加(Raila Odinga)表示,因未与其磋商,拒绝接受IEBC有关重选总统时间安排,除非能保证重选自由、公正和可信。9月13日,肯尼亚西部基苏木郡(Kisumu)首府基苏木的Jumuia酒店,大批民众聚集示威,抗议并试图扰乱其声称的贿选秘密会议,随后遭警方催泪瓦斯驱散。
      鉴于以上复杂情资与风险分析,建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨与肯索边境地区,中方人员在9月底至10月中旬敏感时期期间,谨慎或避免前往传统高危与示威热点地区,并在东南部沿海中等风险地区提高警惕,注意安全防备,密切关注媒体对新一轮竞选活动与安全形势的最新报道。在外人员应减少在(最高)法院、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,遵守当地有关法律法规,避免谈论政治、宗教、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,避免夜间出行与单独前往偏僻地区,做好应急预案,确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强,以及宵禁与紧急状态等情况,注意可能的示威游行、暴力冲突、绑架袭击、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

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